Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόκειται να διαθέσουν το ποσό των ενενήντα δισεκατομμυρίων ευρώ για την οικονομική ενίσχυση της Ουκρανίας κατά τα έτη 2026 και 2027. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, επιβεβαίωσε την Παρασκευή την επίτευξη της συμφωνίας μέσω της πλατφόρμας κοινωνικής δικτύωσης Χ, επικυρώνοντας ότι το πακέτο στήριξης έλαβε την τελική έγκριση των κρατών μελών. Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις διεξήγαγαν το προηγούμενο διάστημα εκτενείς διαβουλεύσεις σχετικά με την πιθανότητα χρησιμοποίησης 210 δισεκατομμυρίων ευρώ από δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, τα περισσότερα εκ των οποίων διακρατούνται επί του παρόντος σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα του Βελγίου, με σκοπό τη στήριξη ενός λεγόμενου δανείου επανορθώσεων.
Σε ανάρτησή του, ο Ουκρανός Πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι εξέφρασε την ευγνωμοσύνη του προς τους ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απόφαση του Συμβουλίου, υπογραμμίζοντας τη σημασία της παραμονής των ρωσικών πόρων σε κατάσταση ακινητοποίησης. Ο ίδιος συμπλήρωσε ότι η κίνηση αυτή προσφέρει στη χώρα του μια κρίσιμη εγγύηση χρηματοοικονομικής ασφάλειας για τα επόμενα έτη, διασφαλίζοντας τη συνέχεια των κρατικών λειτουργιών. Την περασμένη Τετάρτη, ο Ζελένσκι είχε απευθύνει έκκληση στους εταίρους του να ενισχύσουν τη στήριξή τους και να αποφασίσουν τη χρήση των δεσμευμένων ρωσικών πόρων, υποστηρίζοντας ότι η διαρκής οικονομική ενίσχυση είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της ανθεκτικότητας της χώρας και την αποτροπή της Ρωσίας από τη συνέχιση των πολεμικών επιχειρήσεων κατά το επόμενο έτος.
Ο πρωθυπουργός του Βελγίου, Μπαρτ Ντε Βέβερ, είχε καταστήσει σαφές ότι η χώρα του απαιτούσε συγκεκριμένες εγγυήσεις προτού στηρίξει τη χρήση των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη χρηματοδότηση του δανείου προς το Κίεβο. Επικαλούμενος νομικές αβεβαιότητες και πιθανούς κινδύνους δικαστικών προσφυγών, ο Βέλγος ηγέτης εξέφρασε επιφυλάξεις για τις πιθανές επιπτώσεις στο διεθνές τραπεζικό σύστημα. Τελικά, οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης επέλεξαν να μην αντλήσουν πόρους από τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση αυτού του πακέτου. Αντ’ αυτού, τα κράτη μέλη συμφώνησαν να συγκεντρώσουν τα απαραίτητα κεφάλαια μέσω κοινού δανεισμού, ο οποίος θα υποστηρίζεται εξ ολοκλήρου από τις εγγυήσεις του κοινοτικού προϋπολογισμού, διασφαλίζοντας έτσι τη σταθερότητα της χρηματοδότησης.
Σε επίσημη δήλωσή του, ο Αντόνιο Κόστα διευκρίνισε ότι η Ουκρανία θα αποπληρώσει το συγκεκριμένο δάνειο μόνο όταν η Ρωσία καταβάλει πολεμικές επανορθώσεις, σημειώνοντας ότι ο μόνος δρόμος προς τα εμπρός είναι η κατάπαυση του πυρός και μια ειρήνη κατόπιν διαπραγμάτευσης. Ο ίδιος τόνισε ότι η πολιτική και οικονομική στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς το Κίεβο δεν θα κλονιστεί. Στο πλαίσιο του Μηχανισμού για την Ουκρανία και των συναφών προγραμμάτων, η ένωση έχει ήδη παραδώσει αρκετές δόσεις βοήθειας, συμπεριλαμβανομένων περίπου έξι δισεκατομμυρίων ευρώ σε χρηματοδότηση-γέφυρα, η οποία αφορά βραχυπρόθεσμα δάνεια ή προκαταβολές για επείγουσες ανάγκες. Επιπλέον, η Ουκρανία έλαβε δεκαοκτώ κόμμα ένα δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια μέσω του σχήματος της G7 κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους.
Από την έναρξη του πολέμου το 2022, η συνολική υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς το Κίεβο φέρεται να έχει υπερβεί τα εκατόν ογδόντα επτά δισεκατομμύρια ευρώ. Στα τέλη Νοεμβρίου, αξιωματούχοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ουκρανία συναντήθηκαν στη Γενεύη για να επεξεργαστούν ένα εξορθολογισμένο πλαίσιο ειρήνης. Στόχος της συνάντησης ήταν ο περιορισμός των διαφωνιών επί του σχεδίου που πρότεινε η Ουάσιγκτον για τον τερματισμό της σύγκρουσης, σε μια προσπάθεια εξεύρεσης κοινά αποδεκτών λύσεων για το μέλλον της περιοχής.
Το συγκεκριμένο σχέδιο περιλάμβανε διατάξεις για το εδαφικό καθεστώς και την ασφάλεια που αντικατόπτριζαν ορισμένες ρωσικές θέσεις, όπως το πάγωμα του ελέγχου στις τρέχουσες γραμμές του μετώπου και την αναγνώριση αλλαγών στη διοίκηση των κατεχόμενων περιοχών. Επιπλέον, προέβλεπε μέτρα που θα επηρέαζαν τις στρατιωτικές δυνατότητες της Ουκρανίας καθώς και τις επιδιώξεις της για ένταξη στο ΝΑΤΟ, όροι οι οποίοι κρίθηκαν εξαιρετικά δύσκολο να γίνουν αποδεκτοί από την πλευρά του Κιέβου. Παρά τις προκλήσεις αυτές, η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει προσηλωμένη στην παροχή των απαραίτητων πόρων για τη θωράκιση της χώρας. Η εξέλιξη των διαπραγματεύσεων και η εφαρμογή των οικονομικών δεσμεύσεων θα καθορίσουν σε μεγάλο βαθμό το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα κινηθούν οι διπλωματικές επαφές τους επόμενους μήνες.
