Στήριξη από οκτώ χώρες εξασφάλισε η καναδική πρωτοβουλία για τη δημιουργία της Defence, Security and Resilience Bank, μιας νέας πολυμερούς χρηματοπιστωτικής δομής που θα στοχεύει στην κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων για την άμυνα, την ασφάλεια και την ανθεκτικότητα. Τη στήριξή τους ανακοίνωσαν η Αλβανία, το Βέλγιο, η Ελλάδα, η Λετονία, το Λουξεμβούργο, η Ρουμανία, η Τουρκία και η Ουκρανία, στη Σύνοδο του NATO του 2026 στην Άγκυρα.
Με την Ελλάδα ανάμεσα στους αρχικούς υποστηρικτές, η ανακοίνωση του Καναδά εντάσσει την DSRB στην προσπάθεια των συμμάχων και εταίρων να αυξήσουν τις επενδύσεις και την παραγωγική ικανότητα στον αμυντικό τομέα, μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. Οι οκτώ χώρες που στηρίζουν την πρωτοβουλία θα έχουν ρόλο στη διαμόρφωση των αρχικών πολιτικών και κατευθύνσεων της τράπεζας, καθώς και στον τρόπο με τον οποίο οι δραστηριότητές της θα συνδέονται με τα οφέλη για τις οικονομίες των μελών.
Η DSRB περνά στο επόμενο στάδιο
Κεντρικός στόχος της DSRB είναι να λειτουργήσει ως πολυμερής χρηματοπιστωτικός θεσμός που θα συγκεντρώνει ομονοούντες εταίρους και θα διοχετεύει κεφάλαια σε πρωτοβουλίες άμυνας, ασφάλειας και ανθεκτικότητας. Ο Καναδάς αναφέρει ότι η τράπεζα θα αξιοποιεί ισχυρή πιστοληπτική αξιολόγηση για να παρέχει μακροπρόθεσμη και χαμηλού κόστους χρηματοδότηση σε αλυσίδες εφοδιασμού, κυβερνήσεις και μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν κρίσιμα χρηματοδοτικά κενά.
Η νέα δομή θα μπορεί να παρέχει εγγυήσεις, με στόχο να αυξάνεται η διαθεσιμότητα προσιτού κεφαλαίου, αλλά και δάνεια προς χώρες-μέλη για επενδύσεις προτεραιότητας. Η καναδική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η DSRB θα συμπληρώνει, αντί να αντιγράφει, υφιστάμενα εθνικά και πολυμερή εργαλεία που στηρίζουν την αμυντική παραγωγή. Στο ίδιο πλαίσιο, η μείωση του κόστους κεφαλαίου παρουσιάζεται ως τρόπος για καλύτερη αξιοποίηση των αμυντικών δαπανών και για ενίσχυση της βιομηχανικής ικανότητας εντός της Συμμαχίας.
Ο ρόλος του Καναδά και των εταίρων
Η πορεία προς την ίδρυση της τράπεζας πέρασε από σημαντικό σταθμό τον Απρίλιο του 2026, όταν ο Καναδάς και οι εταίροι του συμφώνησαν στο Μόντρεαλ στα ιδρυτικά Articles of Agreement, τα οποία αποτελούν το πλαίσιο για τον νέο θεσμό. Στις ίδιες πολυμερείς διαπραγματεύσεις, οι συμμετέχουσες χώρες επέλεξαν ομόφωνα τον Καναδά ως χώρα που θα φιλοξενήσει τη μελλοντική έδρα της DSRB.
Ο πρωθυπουργός του Καναδά, Μαρκ Κάρνεϊ, δήλωσε ότι η τράπεζα θα αποδεσμεύσει επενδύσεις, θα ενισχύσει την αμυντική βιομηχανική βάση και θα στηρίξει την ικανότητα του Καναδά και των συμμάχων του να αντιμετωπίσουν από κοινού τις προκλήσεις ενός πιο επικίνδυνου και διαιρεμένου διεθνούς περιβάλλοντος. Ο υπουργός Οικονομικών και Εθνικών Εσόδων, Φρανσουά-Φιλίπ Σαμπάν, συνέδεσε τη δημιουργία της DSRB με τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ώστε να αυξήσουν την παραγωγική τους κλίμακα και να αξιοποιήσουν νέες ευκαιρίες στην παραγωγή και εξαγωγή αμυντικών δυνατοτήτων.
Χρηματοδότηση για άμυνα και τεχνολογίες
Η DSRB συνδέεται επίσης με τη χρηματοδότηση αναδυόμενων τεχνολογικών πεδίων που σχετίζονται με την άμυνα και την ασφάλεια. Η καναδική κυβέρνηση αναφέρει ότι οι νέες παραγγελίες και συνεργασίες μπορούν να αφορούν τομείς όπως η AI, το quantum, το διάστημα και η κυβερνοασφάλεια, πέρα από τις παραδοσιακές αμυντικές βιομηχανίες. Η αναφορά στην Ουκρανία δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη επιτάχυνσης της ανάπτυξης τεχνολογιών που έχουν δοκιμαστεί σε συνθήκες μάχης και στην ενίσχυση βιομηχανικών συνεργασιών μεταξύ χωρών-μελών.
Η υπουργός Εξωτερικών του Καναδά, Ανίτα Άναντ, ανέφερε ότι η τράπεζα αντανακλά κοινή δέσμευση για ενίσχυση της συλλογικής ασφάλειας και της οικονομικής ανθεκτικότητας μέσω δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων. Επικεφαλής διαπραγματεύτρια του Καναδά για τη σύσταση της DSRB είναι η Ιζαμπέλ Ουντόν, πρόεδρος και διευθύνουσα σύμβουλος της Business Development Bank of Canada.
Στόχος να λειτουργήσει μέσα στο 2027
Το επόμενο βήμα είναι η ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών κύρωσης από τις χώρες-εταίρους, με κοινό στόχο η DSRB να καταστεί λειτουργική το 2027. Ο Καναδάς καλεί πλέον τους εταίρους να προχωρήσουν στις αντίστοιχες διαδικασίες που απαιτούνται για τη συνθήκη, ώστε η τράπεζα να περάσει από το στάδιο της διαπραγμάτευσης στη φάση λειτουργίας.
Η πρωτοβουλία εντάσσεται σε ευρύτερη καναδική προσπάθεια αύξησης των αμυντικών επενδύσεων. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση αναφέρει ότι μέσα σε έναν χρόνο έχει επενδύσει πάνω από $65 δισ. στην άμυνα και την ασφάλεια, με τον Καναδά να φτάνει τον στόχο του NATO για αμυντικές δαπάνες στο 2% για πρώτη φορά μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου. Η χώρα δηλώνει επίσης ότι βρίσκεται σε πορεία για την επίτευξη του Defence Investment Pledge, δηλαδή δαπάνες 5% του ΑΕΠ για την άμυνα έως το 2035.
Στο εσωτερικό πεδίο, ο Κα Canada έχει δημιουργήσει την Defence Investment Agency και την Defence Industrial Strategy, με στόχο τον εκσυγχρονισμό των αμυντικών προμηθειών και την επιτάχυνση των επενδύσεων. Η καναδική αμυντική βιομηχανία περιλαμβάνει περισσότερες από 530 εταιρείες, οι οποίες αντιστοιχούσαν άμεσα σε 37.700 θέσεις εργασίας το 2024 και υποστήριζαν συνολικά 62.100 θέσεις σε όλη την αλυσίδα αξίας. Την ίδια χρονιά, οι εταιρείες αυτές κατέγραψαν έσοδα $17,3 δισ. και συνεισφορά $8,6 δισ. στο ΑΕΠ μέσα από την αμυντική αλυσίδα αξίας.
