Μια έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους τελωνειακούς ελέγχους για τη συμμόρφωση των προϊόντων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ αναγνωρίζει τις προσπάθειες των τελωνειακών αρχών, τονίζοντας παράλληλα την ανάγκη για βελτιωμένους τελωνειακούς ελέγχους και συνεργασία, ιδίως για την αντιμετώπιση της ταχείας ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου. Τα εισαγόμενα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αγοράζονται μέσω διαδικτύου, δυστυχώς δεν συμμορφώνονται πάντα με τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την ασφάλεια, την προστασία ή τα περιβαλλοντικά πρότυπα. Αυτό δημιουργεί κινδύνους για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις της ΕΕ.
Η ΕΕ αντιμετωπίζει τις προκλήσεις των μη συμμορφούμενων εισαγωγών και της ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου μέσω της προτεινόμενης τελωνειακής μεταρρύθμισης της ΕΕ, η οποία αποσκοπεί στη δημιουργία μιας νέας τελωνειακής αρχής και ενός κόμβου δεδομένων της ΕΕ για την ενίσχυση της διαχείρισης κινδύνων, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των αρχών εποπτείας της αγοράς και τον εκσυγχρονισμό της επιβολής των κανόνων συμμόρφωσης των προϊόντων.
Τα βασικά στοιχεία από το 2022 έως το 2024 στην έκθεση δείχνουν ότι οι τελωνειακοί έλεγχοι σχετικά με τη συμμόρφωση των προϊόντων αυξάνονται κάθε χρόνο. Περισσότερα προϊόντα έχουν σταματήσει από τα τελωνεία και τελικά δεν τους επετράπη η είσοδος στην αγορά της ΕΕ επειδή δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες της ΕΕ ή θεωρούνται επικίνδυνα. Σε ολόκληρη την ΕΕ, τα τελωνεία αρνήθηκαν τη διάθεση κατά μέσο όρο 13 τεμαχίων ανά εκατομμύριο προϊόντων το 2024 λόγω μη συμμόρφωσης ή σοβαρών κινδύνων. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η επέκταση των εισαγωγών που βασίζονται στο ηλεκτρονικό εμπόριο υπερέβη τον ρυθμό με τον οποίο εφαρμόστηκαν τα μέτρα ελέγχου. Επιπλέον, η αποτελεσματικότητα και η ποιότητα των υφιστάμενων ελέγχων απαιτούν βελτίωση για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων προκλήσεων.
Η έκθεση βοηθά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να κατανοήσουν καλύτερα τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα τελωνεία όσον αφορά τον έλεγχο της συμμόρφωσης των προϊόντων και να προσδιορίσουν μέτρα για την περαιτέρω βελτίωση της επιβολής των κανόνων της ΕΕ.
Βελτίωση των τελωνειακών ελέγχων σε ολόκληρη την ΕΕ
Η έκθεση δείχνει ότι, ενώ οι τελωνειακοί έλεγχοι εξακολουθούν να διαδραματίζουν καίριο ρόλο, η καλύτερη συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των αρχών εποπτείας της αγοράς είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή της εισόδου μη συμμορφούμενων ή επικίνδυνων προϊόντων στην ενιαία αγορά της ΕΕ. Η ψηφιοποίηση διαδραματίζει επίσης καίριο ρόλο στη μετάβαση των τελωνειακών ελέγχων στο επόμενο επίπεδο. Η Επιτροπή έχει ήδη συμβάλει στην ψηφιοποίηση της επικοινωνίας μεταξύ των τελωνειακών αρχών και των αρχών εποπτείας της αγοράς και η τελωνειακή μεταρρύθμιση που βρίσκεται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα συμβάλει σημαντικά στη βελτίωση των τελωνειακών ελέγχων και της διαχείρισης κινδύνων.
Η συμμόρφωση των προϊόντων στην ΕΕ διασφαλίζει ότι τα προϊόντα πληρούν αυστηρά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων λειτουργικών, τεχνικών προτύπων, προτύπων ασφάλειας, υγείας και περιβαλλοντικών προτύπων, προστατεύοντας έτσι τόσο τους καταναλωτές όσο και το περιβάλλον.
Εφαρμόζοντας ενιαίους κανόνες για τα προϊόντα ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, η ΕΕ δημιουργεί ισότιμους όρους ανταγωνισμού όπου όλες οι εταιρείες πρέπει να τηρούν τους ίδιους κανόνες, προωθώντας τον θεμιτό ανταγωνισμό. Οι κανόνες αυτοί επιτρέπουν στους καταναλωτές να απολαμβάνουν ασφαλή προϊόντα υψηλής ποιότητας σε ολόκληρη την ενιαία αγορά της ΕΕ, διασφαλίζοντας καλύτερη σχέση ποιότητας/τιμής τόσο μέσω ανταγωνιστικής τιμολόγησης όσο και μέσω προτύπων υψηλής ποιότητας.
Ενίσχυση της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ
Η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια ολοκληρωμένη εργαλειοθήκη της ΕΕ για ασφαλές και βιώσιμο ηλεκτρονικό εμπόριο υπογραμμίζει την ανάγκη αυστηρότερων τελωνειακών ελέγχων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει το ηλεκτρονικό εμπόριο. Η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να δημιουργήσει ένα ασφαλέστερο και ασφαλέστερο διαδικτυακό περιβάλλον αγορών για τους πολίτες. Η έκθεση σχετικά με τους ελέγχους συμμόρφωσης των προϊόντων αποτελεί σημαντικό βήμα προς την επίτευξη αυτού του στόχου και η Επιτροπή θα συνεχίσει να εργάζεται για τη βελτίωση των τελωνειακών ελέγχων και τη διασφάλιση ότι οι πολίτες μπορούν να εμπιστεύονται τα προϊόντα που αγοράζουν, ιδίως όταν αγοράζουν μέσω διαδικτύου.
Η τελωνειακή μεταρρύθμιση της ΕΕ που προτείνεται από την Επιτροπή και βρίσκεται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα εισαγάγει μια νέα Τελωνειακή Αρχή και έναν νέο κόμβο δεδομένων της ΕΕ, καθιστώντας δυνατή την αποτελεσματικότερη διαχείριση κινδύνων και τη συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών αρχών και άλλων αρχών, όπως οι αρχές εποπτείας της αγοράς. Κύριος στόχος είναι να καταστούν οι τελωνειακοί έλεγχοι πιο αποτελεσματικοί, αποδοτικοί και διαφανείς. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση θα ενισχύσει την ικανότητα των τελωνείων να εντοπίζουν και να εξαλείφουν τα μη συμμορφούμενα προϊόντα. Τέλος, η ΕΕ επιδιώκει να δημιουργήσει ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, να προωθήσει την ανταγωνιστικότητα και να στηρίξει την οικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των πολιτών και του περιβάλλοντός της.
Μεθοδολογία της έκθεσης
Η έκθεση παρουσιάζει και αναλύει τα στατιστικά στοιχεία που παρέχουν τα κράτη μέλη της ΕΕ σχετικά με τους ελέγχους συμμόρφωσης των προϊόντων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, οι οποίοι διενεργούνται από τα τελωνεία σε συνεργασία με τις αρχές εποπτείας της αγοράς.
Τα στοιχεία καλύπτουν περίοδο τριών ετών και εξετάζουν τον αριθμό των τελωνειακών παρεμβάσεων, των αναστολών και των απορρίψεων στα σύνορα της ΕΕ. Τα στοιχεία δείχνουν τάσεις και μοτίβα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ακολουθεί τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1020 για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων.
Η έκθεση αποτελεί μέρος των προσπαθειών της Επιτροπής για τη βελτίωση των τελωνειακών ελέγχων και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της ΕΕ. Συμβάλλοντας στην εναρμόνιση των εθνικών τελωνειακών διαδικασιών, οι τελωνειακές πολιτικές της ΕΕ αποσκοπούν στην αντιμετώπιση προκλήσεων όπως το δίκαιο εμπόριο, η απλούστευση του τελωνειακού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις και η στήριξη της μετάβασης σε ασφαλέστερα και συμμορφούμενα προϊόντα που εισέρχονται στην ενιαία αγορά της ΕΕ.
